06. 06. 2014
Conform Planului calendaristic al INJ şi solicitărilor judecătorilor, având în vedere că anul 2014 este unul al confruntărilor electorale, Institutul Naţional al Justiţiei a desfăşurat joi, 5 iunie 2014, seminarul „Rolul instanţelor de judecată în aplicarea legislaţiei electorale”. Evenimentul a fost organizat în parteneriat cu Comisia Electorală Centrală, Centrul de instruire continuă în domeniul electoral (CICDE) de pe lângă CEC, Promo-LEX şi a beneficiat de asistenţă tehnică din partea Reprezentanţei în Moldova a NDI din SUA.
În calitate de formatori au evoluat: Vasile Gafton, membru CEC, Valeria Şterbeţ, judecător în demisie CC, şefa Secţiei didactico-metodică şi cercetare a INJ, Iulian Corotchi, formator CICDE, Tamara Chişca-Doneva, judecător la Curtea Supremă de Justiţie, Andrei Rusanovschi, şef adjunct al NDI Moldova, şi Pavel Postica, jurist, director de programe, Promo-LEX.
Instanţele judecătoreşti au un rol important în judecarea justă, în termen rezonabil, a cauzelor de apărare a drepturilor încălcate sau contestate, a libertăţilor şi intereselor legitime ale alegătorilor şi concurenţilor electorali, precum şi în contracararea abuzurilor/exceselor de putere ale autorităţilor publice şi apărarea drepturilor persoanei în spiritul legii. În cadrul seminarului au fost prezentate normele legale în domeniul electoral (Constituţia Republicii Moldova, Codul electoral, inclusiv regulamente şi instrucţiuni aprobate de CEC, Codul de procedură civilă, Legea contenciosului administrativ, Codul penal, Codul contravenţional, recomandări şi practica judiciară a Curţii Supreme de Justiţie), noţiunea contestaţiei cu caracter electoral, obiectul contestaţiei şi forma acesteia conform art. 65 alin. (5) din Codul electoral etc.
Totodată, au fost expuse sarcinile principale ale instanţelor judecătoreşti care constau în examinarea contestaţiilor concurenţilor electorali şi ale alegătorilor privind acţiunile/inacţiunile organelor electorale şi ale concurenţilor electorali; confirmarea sau infirmarea legalităţii alegerilor locale; păstrarea documentelor şi materialelor electorale sigilate; implicarea activă în elaborarea propunerilor în vederea îmbunătăţirii cadrului juridic; eliminarea lacunelor şi examinarea obiectivă a cererilor alegătorilor şi concurenţilor electorali ce împiedică buna desfăşurare a alegerilor libere şi corecte. Iar Curtea Constituţională, în temeiul Codului jurisdicţiei constituţionale, Legii cu privire la Curtea Constituţională, art. 89 din Codul electoral, confirmă rezultatele referendumurilor republicane, rezultatele alegerii Parlamentului, listele candidaţilor supleanţi şi validează mandatele deputaţilor. Participanţii la seminar au fost familiarizaţi cu principiile generale privind desfăşurarea referendumurilor în contextul practicii judiciare, liniile directoare pentru organizarea referendumului, organizarea şi desfăşurarea referendumurilor republicane şi locale sub aspect naţional.
La cursul de instruire au fost dezbătute subiecte ce ţin de interacţiunea organelor electorale cu instanţele de judecată în asigurarea examinării contestaţiilor şi litigiilor electorale, procedura de examinare a contestaţiilor, inclusiv particularităţile practicii judiciare ce derivă din explicaţiile Plenului Curţii Supreme de Justiţie, procedura recepţionării, păstrării, transmiterii şi nimicirii documentelor electorale.
De asemenea, a fost abordată o temă de actualitate pentru R. Moldova privind monitorizarea alegerilor, transparenţa finanţării partidelor politice şi a campaniilor electorale, întrucât lipsa unor prevederi legale riguroase, absenţa unor mecanisme viabile de monitorizare a finanţelor partidelor politice şi ale concurenţilor electorali, inclusiv utilizarea netransparentă a resurselor, generează corupţia electorală, inechitate în reflectarea de către mass-media a tuturor concurenţilor electorali, utilizarea resurselor administrative etc.
